
Najem okazjonalny a najem instytucjonalny – czym się różnią?
Najem okazjonalny jest dla prywatnych właścicieli, instytucjonalny – dla firm. Porównujemy wymogi, kaucję, oświadczenie notarialne i procedurę odzyskania lokalu.
Najem okazjonalny mogą stosować tylko właściciele będący osobami fizycznymi, którzy nie prowadzą działalności gospodarczej w zakresie wynajmowania lokali. Najem instytucjonalny jest przeznaczony dla wynajmujących zawodowo i nie wymaga od najemcy wskazania lokalu, do którego mógłby się wyprowadzić. Obie umowy pozwalają odzyskać mieszkanie na podstawie notarialnego oświadczenia najemcy i klauzuli wykonalności, ale procedury różnią się w szczegółach.
Skąd się wzięły obie formy najmu
Obie umowy reguluje ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r. poz. 725). Najem okazjonalny (rozdział 2a, art. 19a–19e) obowiązuje od 28 stycznia 2010 r. Najem instytucjonalny (rozdział 2b, art. 19f–19j) dodała ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości (Dz.U. z 2017 r. poz. 1529), która weszła w życie 11 września 2017 r. W tym samym rozdziale uregulowano też odmianę z możliwością wykupu – najem instytucjonalny z dojściem do własności (art. 19k i nast.).
Porównanie w tabeli
| Kryterium | Najem okazjonalny | Najem instytucjonalny |
|---|---|---|
| Kto wynajmuje | Właściciel będący osobą fizyczną, który nie prowadzi działalności gospodarczej w zakresie wynajmowania lokali (art. 19a ust. 1) | Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna prowadząca działalność gospodarczą w zakresie wynajmowania lokali (art. 19f ust. 1) |
| Czas trwania | Czas oznaczony, najwyżej 10 lat | Czas oznaczony; ustawa nie podaje górnej granicy i wyłącza art. 661 § 1 k.c., więc umowa dłuższa niż 10 lat nie zmienia się w umowę na czas nieoznaczony (art. 19f ust. 2) |
| Oświadczenie najemcy w formie aktu notarialnego | Poddanie się egzekucji i zobowiązanie do opróżnienia lokalu w terminie z żądania | To samo oraz przyjęcie do wiadomości, że przy egzekucji nie przysługuje prawo do najmu socjalnego ani pomieszczenia tymczasowego (art. 19f ust. 3) |
| Wskazanie innego lokalu i zgoda jego właściciela | Wymagane (art. 19a ust. 2 pkt 2 i 3) | Niewymagane |
| Zgłoszenie do urzędu skarbowego | Obowiązkowe w ciągu 14 dni; bez niego nie działa uproszczona procedura (art. 19b) | Ustawa nie przewiduje takiego zgłoszenia |
| Kaucja | Do 6-krotności czynszu, zwrot w ciągu miesiąca od opróżnienia lokalu | Do 6-krotności czynszu, zwrot w ciągu miesiąca; w trakcie najmu właściciel może pokryć z kaucji zaległości, a najemca musi ją uzupełnić (art. 19f ust. 4–8) |
| Forma umowy | Pisemna pod rygorem nieważności | Pisemna pod rygorem nieważności (art. 19g ust. 1) |
| Wynagrodzenie notariusza za oświadczenie | Najwyżej 1/10 minimalnego wynagrodzenia (w 2026 r. 480,60 zł plus VAT) | Tak samo (art. 19g ust. 2) |
| Czynsz i opłaty | Oprócz czynszu tylko opłaty niezależne od właściciela, chyba że umowa stanowi inaczej; podwyżki tylko według umowy | Identyczne zasady (art. 19h) |
| Termin w żądaniu opróżnienia lokalu | Co najmniej 7 dni od doręczenia (art. 19d ust. 3) | Co najmniej 14 dni; właściciel może powołać się tylko na przyczyny wskazane w żądaniu (art. 19i ust. 3–4) |
| Załączniki do wniosku o klauzulę | Żądanie z dowodem doręczenia lub nadania, dokument potwierdzający tytuł prawny do lokalu, potwierdzenie zgłoszenia do urzędu skarbowego | Żądanie z dowodem doręczenia lub nadania i dokument potwierdzający tytuł prawny do lokalu |
| Pomieszczenie tymczasowe przy eksmisji | Nie przysługuje (art. 25d pkt 2) | Nie przysługuje (art. 25d pkt 4) |
Kto może skorzystać z której formy
Decyduje nie to, ile mieszkań ktoś ma, ale czy wynajmuje je w ramach działalności gospodarczej w zakresie wynajmowania lokali. Osoba fizyczna wynajmująca prywatnie zawiera najem okazjonalny. Osoba prowadząca działalność w innej branży (np. biuro rachunkowe) nadal może zawrzeć najem okazjonalny mieszkania, którego nie wynajmuje w ramach firmy. Spółka albo przedsiębiorca, którego działalność obejmuje wynajem lokali, może zawrzeć najem instytucjonalny albo zwykłą umowę najmu – najem okazjonalny jest dla niego niedostępny.
Wybór między najmem prywatnym a działalnością gospodarczą ma też skutki podatkowe, które opisujemy w artykule jakie podatki płaci wynajmujący.
Co różnica oznacza dla najemcy
Przy najmie instytucjonalnym najemca nie musi szukać osoby, która zgodzi się przyjąć go pod swój adres – wystarczy oświadczenie złożone u notariusza. To ułatwienie, zwłaszcza dla osób, które dopiero przyjechały do Polski. Trzeba jednak pamiętać, co to oznacza w razie egzekucji: najemca z góry przyjmuje do wiadomości, że nie przysługuje mu najem socjalny ani pomieszczenie tymczasowe. Jeżeli dłużnik nie ma prawa do pomieszczenia tymczasowego, komornik usuwa go do noclegowni, schroniska lub innej placówki wskazanej przez gminę (art. 1046 § 5¹ k.p.c.).
Najemca instytucjonalny ma za to więcej czasu na wyprowadzkę (co najmniej 14 dni zamiast 7) i większą pewność co do przyczyn – właściciel nie może później powołać się na powody, których nie wskazał w żądaniu.
Przy najmie okazjonalnym wskazany lokal i zgoda jego właściciela są obowiązkowe. Osoby, które nie mają rodziny ani znajomych mogących złożyć takie oświadczenie, korzystają z firm przygotowujących ten dokument – w naszym serwisie warianty oświadczenia kosztują od 298 zł. Sytuację cudzoziemców opisujemy osobno w artykule poręczenie dla cudzoziemców.
Jak sprawdzić, jaką umowę podpisujesz
- Sprawdź, kim jest wynajmujący: osobą prywatną czy firmą. Dane przedsiębiorcy znajdziesz w CEIDG lub KRS.
- Przeczytaj tytuł i pierwszy paragraf umowy – powinny wprost wskazywać „najem okazjonalny” albo „najem instytucjonalny” i odpowiedni przepis ustawy.
- Porównaj projekt oświadczenia notarialnego z tabelą powyżej: przy najmie instytucjonalnym zawiera dodatkową klauzulę o braku prawa do lokalu socjalnego i pomieszczenia tymczasowego.
- Jeśli firma prosi o „adres do najmu okazjonalnego”, zapytaj, dlaczego – przedsiębiorca wynajmujący w ramach działalności nie może zawrzeć najmu okazjonalnego.
- Upewnij się, że kaucja nie przekracza sześciokrotności czynszu – to limit dla obu form.
Najem instytucjonalny z dojściem do własności
To szczególna odmiana, w której najemca zobowiązuje się kupić mieszkanie, a wynajmujący – przenieść na niego własność najpóźniej w dniu zakończenia najmu, po zapłacie ceny. Taką umowę zawiera się w formie aktu notarialnego, a wynagrodzenie notariusza za jej sporządzenie wynosi najwyżej 1/5 minimalnego wynagrodzenia (art. 19k ust. 3 i 9). Roszczenie najemcy o przeniesienie własności ujawnia się w księdze wieczystej (art. 19l ust. 1).
Szersze porównanie najmu okazjonalnego ze standardową umową znajdziesz w tekście czym różni się najem okazjonalny od zwykłej umowy najmu.
Najczęstsze pytania
Czy przy najmie instytucjonalnym potrzebne jest „poręczenie”?
Nie. Ustawa nie wymaga od najemcy wskazania innego lokalu ani oświadczenia jego właściciela. Wymagane jest tylko notarialne oświadczenie najemcy o poddaniu się egzekucji.
Czy osoba prywatna może zawrzeć najem instytucjonalny?
Tylko jeśli prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wynajmowania lokali. Osoba wynajmująca prywatnie korzysta z najmu okazjonalnego albo zwykłej umowy najmu.
Czy najem instytucjonalny może trwać dłużej niż 10 lat?
Ustawa wymaga tylko, aby był zawarty na czas oznaczony, i wyłącza przepis Kodeksu cywilnego, który zamienia najem dłuższy niż 10 lat w umowę na czas nieoznaczony. Najem okazjonalny jest natomiast ograniczony do 10 lat.
Czy przy najmie instytucjonalnym kaucja może być wyższa?
Nie. W obu przypadkach kaucja nie może przekraczać sześciokrotności miesięcznego czynszu obliczonego według stawki z dnia zawarcia umowy.
Który najem jest bezpieczniejszy dla najemcy?
Żaden nie daje ochrony przed eksmisją porównywalnej ze zwykłym najmem. Najem instytucjonalny daje dłuższy termin na wyprowadzkę, a przy najmie okazjonalnym z góry wiadomo, do jakiego lokalu najemca może się przenieść – pod warunkiem że wskazany adres jest aktualny.
Najem okazjonalny wymaga poręczenia — wybierz wariant
Wybierz wariantNajem okazjonalny wymaga poręczenia — wybierz wariant
Wybierz wariantPrzydatne materiały i świeże aktualności
Czytaj porady, wyjaśnienia prawne i ważne aktualizacje dla najemców i wynajmujących.

























